《关于做好全区基层党组织分类定级工作的实施意见》的通知_ _最新动态

《关于做好全区基层党组织分类定级工作的实施意见》的通知

现将四平市组织部《关于做好全市基层党组织分类定级工作的实施意见》转发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。于4月11日前，将基层党组织自评结果、自评报告报区教育局党委办公室。

各县（市）区、辽河农垦管理区党委组织部，市直各党（工）委：

现将《关于做好全市基层党组织分类定级工作的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

为扎实深入开展基层组织建设年，切实提高基层组织建设水平，按照中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》、省委组织部《关于做好全省基层党组织分类定级工作的实施意见》要求，现就全市基层党组织分类定级工作制定如下实施意见。

基层党组织分类定级对象主要是村、社区、机关、企业、事业单位、社会组织中的独立党组织。

按照中组发〔2012〕6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，具体实施中，可结合各领域各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。

基层党组织分类定级工作，从2012年3月20日开始，到4月底结束，分四个步骤进行。

（一）调查摸底（3月20日-3月31日）。党（工）委对所属基层组织情况进行深入细致的调查摸底，摸清底数，找准问题，建立工作档案和基础台账。

（二）分类定级（4月1日-4月15日）。按照“基层党组织自评、党员群众测评和上级党（工）委评定”的程序进行。

——基层党组织自评。各基层党组织召开党组织会议，对照定级参考标准，客观评价党组织建设及发挥作用情况，提出等级认定初步意见。

——党员群众测评。各基层党组织召开党员、群众代表、“两代表一委员”等人员参加的测评会，听取基层党组织工作情况报告及自我认级说明，与会人员以无记名测评方式评定党组织等级。基层党组织依据测评结果形成分类定级意见，并报上级党（工）委审核评定。上级党（工）委要派专人参加测评会，并负责测评票的发放、回收、统计工作。

——上级党（工）委评定。党（工）委根据基层党组织分类定级参考标准,对各基层党组织进行量化考核。考核结束后，党（工）委召开分类定级会议，综合考核结果和基层党组织自我评定意见，研究确定各基层党组织等级。

——公示评级结果。党（工）委在基层党组织工作区域内公示评级结果，对公示期间群众提出的问题,要认真进行调查核实,及时作出反馈。

（三）提出整改提高意见（4月16日- 18日）。各基层党组织要召开一次生活会，结合上级党（工）委对本党组织定级情况，深入查找存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训，制定整改方案。方案要明确目标、突出重点、内容具体、措施可行、限定时限，具有针对性和可操作性。各级组织部门要加强对整改工作的监督和指导，并建立基层党组织分类定级台账，实行销号整改。

（四）汇总上报评级结果（4月19日- 20日）。各县（市）区、辽河农垦管理区党委组织部，市直各党（工）委汇总基层党组织评级结果，认真填写《基层党组织分类定级情况汇总表》、较差基层党组织名单及《较差基层党组织状况明细表》，于4月20日前，将乡镇、村党组织评级结果报市委组织部农村组织科，社区、机关、企业、事业单位、社会组织中的独立党组织评级结果报市委组织部城市组织科。

项目及分值	评分要点	评分办法
党组织带头人（15分）	（1）党组织书记政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任情况；（2）党组织书记带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用情况；（3）党组织书记抓班子建设及按期换届情况；（4）党组织书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结情况；（5）党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况。	党组织不按期换届的扣5分；班子不健全的扣5分；党组织半年以上不开展党的活动的扣5分；其他指标酌情扣分。
工作思路（10分）	（1）党建工作是否有明确思路；（2）工作思路是否符合服务中心、建设队伍的要求，并形成年度工作计划情况；（3）工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。	没有年度工作计划的扣5分；没有工作总结的扣5分，落实不好的扣5分；其他指标酌情扣分。
工作制度（10分）	（1）“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度建立和落实情况；（2）建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情况；（3）党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况；（4）落实党务公开、实行民主管理制度情况；（5）建立党员直接联系服务群众长效机制情况；（6）建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度情况。	“三会一课”、民主评议党员、党务公开不落实的，每项扣2分；不开展党组织书记述职和评议的扣5分；1名领导班子成员每年参加教育培训时间少于40学时扣3分，1名普通党员少于24学时扣2分，多于1名的酌情加扣；其他指标酌情扣分。
活动阵地（10分）	（1）党员活动场所建设和使用情况；（2）活动场所宣传教育设施配备和使用情况。	无党员活动场所的扣10分；有活动场所无教育设施的扣5分；其他指标酌情扣分。
保障机制（10分）	（1）专兼职党务工作人员配备情况；（2）党组织工作经费保障情况。	机关党员人数50人以上的不配备专职党务干部的扣5分；没有党组织工作经费的扣5分，经费不能满足正常工作需要的扣3分；其他指标酌情扣分。
工作业绩（20分）	（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；（2）围绕中心、履行职责，协助行政负责人完成本单位各项工作情况；（3）党组织和党员联系服务群众情况；（4）精神文明创建工作成效情况，单位文化是否有特色；（5）党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况；（6）党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。	党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣10分；群团组织不健全或不发挥作用的扣5分；其他指标酌情扣分。
群众反映（25分）	（1）党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况；（2）党组织活动在党员、群众中反响情况；（3）党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况；（4）群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。	党员群众和服务对象测评满意度较低的扣10分；群众信访或投诉较多的扣10分；其他指标酌情扣分。

注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”：近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。